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漳州發展“大工業”的思路和建議

您當前的位置 : 新聞中心    2019-07-15 10:42  來源:閩南日報-漳州新聞網  編輯:郭斌 郭斌   
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    作者:李變花

  2019年4月以來,全市各級各部門迅速行動起來,抓招商引資、抓技改投入、抓政策落地、抓營商環境,把力量集中到加快工業發展上,把行動落實到推進項目上來,推動工業經濟再提速。“大抓工業、抓大工業”,給我市工業發展指出了方向。結合漳州工業發展實際,采取切實可行的措施將會助推漳州工業高質量發展。

  一、“工業立市”以來重點產業的戰略調整情況

  改革開放,特別是2002年實施“工業立市”戰略以來,漳州市工業經濟取得了跨越式發展,工業總量和質量大幅提升,結構調整成效明顯。漳州的重點產業發展戰略經歷了多次調整,從2005年的“4+3”產業、2007年的“3+4”產業、2009年的“4+4”產業以及2010年開始實施的“新4+4”產業:即石化、特殊鋼鐵、裝備制造、食品四大主導產業;電子信息、新材料、新能源、生物與新醫藥四大戰略產業。這些產業的發展為漳州大工業發展奠定了堅實的基礎。

  二、漳州發展“大工業”的戰略定位

  隨著科技創新的不斷發展,以及國內外經濟發展的趨勢,我市工業發展定位于發展“大工業”,符合時代的要求。從漳州工業發展的實際出發,漳州的“大工業”發展要有大思維,大戰略意識,突破傳統思維。

  (一)重點發展石化、鋼鐵、汽車三大產業

  一是大力發展石化產業。我市已經集全市力量花費十年時間重點發展石化產業,已形成沿海深水港原油、天然氣勘測開發(上游)—古雷煉油及石化深加工基地(中游)—古雷煉化一體化項目(下游)。石化產業鏈的觸角可以覆蓋輕工、汽車、建材等多個產業,高技術含量、高附加值的產品如化工新材料、精細化工產品集中在產業鏈下游。石化產業的做強做大將成為漳州大工業發展的排頭兵。

  二是大力發展鋼鐵產業。伴隨國家供給側結構性改革策略的實施,鋼鐵產業近年來一直處于產能過剩,調結構狀態。而對漳州來說,正是發展的大好機遇。由于國家區域經濟整體布局的戰略調整,京津冀地區和長江經濟帶地區的鋼鐵業正處于外移時期。而漳州自身的自然環境具有承接鋼鐵產業轉移的容量空間,再加上漳州自身鋼鐵產業發展的實際狀況,如果能夠及時選擇引入相應的鋼鐵產業,做大龍頭,完善鋼鐵產業鏈具有重大的戰略意義。

  三是大力發展汽車產業。漳州的汽車零部件產業鏈雛形已經基本形成,有車架、汽車音箱等。加上廈門金龍汽車遷至港尾,漳州港尾汽車產業園可為漳州汽車產業發展增添動力。漳州的新能源汽車、專用車、環保專用車等,對于汽車產業做大奠定了基礎。

  此外,我市具有發展“大工業”或臨港工業得天獨厚的條件,港口資源優勢為漳州三大工業的發展奠定了堅實的基礎。

  (二)漳州其他產業的發展

  除了上述三大產業作為重點的抓大的“大工業”外,漳州的其他產業,如食品、家具、鐘表等產業的發展,應根據產業自身的特征加以定位。

  一是食品產業。食品產業特別以食品加工為主的產業自2002年工業立市以來,始終是作為主導產業來發展的。隨著人們生活水平的提高,健康理念、食品安全意識的提升,人們對加工食品的選擇數量在不斷減少,因此,食品產業發展面臨的致命問題是市場容量的減少,不是技術問題,也不是創新問題,最主要是市場需求問題。所以食品產業很難做大,不如另辟蹊徑。比如,漳州的食品產業可以和生物與新醫藥產業相融合,大力發展健康產業;注重食品工業設計與應用的研究等。

  二是鐘表和家具產業。作為漳州傳統產業的鐘表和家具產業,曾經為漳州的社會經濟發展做出很大貢獻,為漳州的城市形象加了很多分數。這些產業,應根據產業發展的規律,向更精尖方向發展。

  三是信息產業。漳州在信息產業的發展,應堅持以信息化帶動工業化,促進工業化發展的定位。充分抓住新一代信息技術,如5G通信網絡、物聯網、三網融合、新型平板顯示、高性能集成電路和以云計算為代表的高端軟件開發與發展的機遇,做好產業轉型升級。

  三、加強漳州大工業支撐體系建設的建議

  實現漳州市委、市政府提出“大抓工業、抓大工業”的工業發展思路,必須建立完善的大工業支撐體系。

  (一)大力優化工業發展環境

  各級黨委、政府要高度重視工業發展的環境建設,建立黨政領導干部聯系重大工業企業制度,定期研究工業發展重大問題,定期深入工業企業幫助解決工業發展的重大困難,定期分析研判工業發展的重大形勢。大力推進工業“互聯網+工業”公共檢測服務平臺,促進工業企業資源共享和信息互通,構建全域協調的大工業發展格局。

  (二)構建工業發展人才培養生態鏈

  推動工業大步發展,離不開工業人才支撐。漳州要大力支持在漳高校加強工科專業建設,政府加大資金投入和政策統籌,圍繞漳州支柱工業產業發展和轉型升級需要,構建服務工業發展的研究型、復合型、應用型、技能型人才培養培訓體系。

  (三)加快建設工業發展研究中心

  堅持發揮在漳高校學術資源優勢和引進省內外高水平大學學術資源相結合,圍繞漳州石化、鋼鐵、食品、鐘表等支柱產業,建立校企協同創新中心以及國家、地方聯合工業研究中心,開展工業發展規劃研究和工業技術創新研究。如建立精細化工研究院、鋼鐵加工研究院、食品科學研究院、鐘表研究院、閩臺工業融合發展研究院等。

  (四)建立企業與高校共享高端人才機制

  高端人才是高校和企業共同之所需。漳州要創新人才和使用機制,實行“高校+重點標桿企業”共同引進、培養和使用人才模式。引進的人才進入高校編制,由企業和高校共同培養使用,享受高校和企業雙待遇,既解決高校人才引進難、留不住的問題,也解決企業人才晉升通道窄和專業發展難的問題。

  (五)完善工業企業教育保障體系建設

  加強教育保障有利于解決企業職工后顧之憂,保障全身心投入企業生產經營工作。可依托閩南師范大學教師教育品牌優勢,探索“師范大學+企業”的附屬學校建設模式,建立“企業出資建設、閩南師范大學管理運行、企業職工子女受益”的基礎教育保障機制,讓企業職工子女不僅“有學上”而且“上好學”。

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